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關于公開征集永善“政采云”電子賣場入圍供應商的公告
2019-12-12 18:14:08   來源:縣政府采購和出讓中心    

永善縣政府采購和出讓中心  
關于公開征集永善縣“政采云”  
電子賣場入圍供應商(第一批)的公告  
各相關潛在供應商:  
根據《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省2019年政府集中采購目錄及標準的通知》(云政辦函〔2019〕23號)及永善縣“政采云”電子賣場建設方案等,永善縣政府采購和出讓中心于2019年12月12日至12月31日公開征集永善縣“政采云”電子賣場入圍供應商?,F將有關事項公告如下:  
一、電子賣場的作用  
“政采云”電子賣場是根據《云南省人民政府辦公廳關于成立云南省與阿里巴巴集團合作委員會的通知》(云政辦函〔2017〕13號),由永善縣財政局與政采云有限公司合作搭建的集政府采購網上交易、監管和服務為一體的政府采購網上交易公共服務平臺。采購單位可通過永善縣“政采云”電子賣場,結合采購需求擇優選定供應商及商品(服務)并發起訂購,由供應商在約定時間內確認訂單并供貨,完成財政部門規范文件規定的商品(服務)采購。  
二、“政采云”電子賣場商品目錄(第一批)  
第一類:3C數碼  
第二類:辦公設備/耗材  
第三類:家用電器  
第四類:車輛  
第五類:家居建材  
第六類:文化用品  
第七類:綠植花卉  
第八類:廣播電視電影專用設備  
第九類:運動戶外  
第十類:勞動保護用品  
第十一類:安全防護  
第十二類:教學科研  
第十三類:日用百貨  
第十四類:圖書檔案設備  
第十五類:教育裝備  
第十六類:文藝設備  
第十七類:電工電氣  
第十八類:儀器儀表  
第十九類:五金/工具  
第二十類:機電設備  
第二十一類:專用設備  
三、入圍供應商資格及要求  
本次入圍為永善縣“政采云”電子賣場的供應商。須具有“政采云”電子賣場供應及實施能力,符合、承認并承諾履行本次征集的各項規定。  
(一)入圍供應商資格  
1.普通供應商。在中華人民共和國境內注冊,具有法人資格,符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定:(1)具有獨立承擔民事責任的能力;(2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;(3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(5)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;(6)法律、行政法規規定的其他條件。  
擁有獨立的網上交易自營平臺的供應商(電商)。電商除滿足前述普通供應商條件外,還應當具有ICP《中華人民共和國電信與信息服務業務經營許可證》、具有完善的商品交易結算信息系統及ERP進銷存控制系統(至少應包括倉儲收發及后臺管理系統等),能向社會公開進行交易且有成交記錄,能與“政采云”平臺實現實時順暢對接。電商應當在承諾文件中提供前述相關證明材料。  
參與入圍第四類商品目錄(車輛)的供應商,還必須具有擬供品牌車輛的經銷或代理權。  
2.具有本地供貨能力和物流配送能力,承諾在合同規定時間內供貨。  
3.具有較強的本地化售后服務能力,承諾能在接到售服要求后3小時到達現場,8小時解決問題;承諾商品質保期內8小時現場服務工作制,24小時電話支持。  
4.相關特殊設備或貨物,如國家法律法規或政策文件有相關要求及規定的,征求行業主管單位意見后方可正式入圍。  
5.自2017年1月至今,在經營活動中沒有重大違法記錄和不良信用記錄。被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,以及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商,不得入圍。  
(二)入圍供應商要求  
供應商入圍后,須通過“政采云”平臺完成注冊,并向永善縣政府采購和出讓中心提交紙質《承諾文件》,就電子賣場入圍事項作出書面承諾后,成為正式供應商。  
四、電子賣場供應商及商品征集方式  
本次征集供應商為永善縣“政采云”電子賣場供應商。符合條件的供應商,應當通過在政采云平臺自主注冊相關信息,承諾遵守《永善縣“政采云”電子賣場供應商入圍協議書》(附件1)、本公告要求和“政采云”平臺交易規則及管理規范,并按時向永善縣政府采購和出讓中心提交紙質承諾文件,經永善縣政府采購和出讓中心組織專家審核通過后即入圍永善縣“政采云”電子賣場供應商。  
五、供應商注冊及承諾入圍  
(一)注冊入庫  
供應商登錄“政采云”平臺進行注冊(附件2:《“政采云”電子賣場供應商入庫與商品管理操作指南》),提交永善縣政府采購和出讓中心審核后,成為“政采云”電子賣場正式供應商。  
(二)書面承諾  
供應商成為“政采云”電子賣場正式供應商后,應向永善縣政府采購和出讓中心提交紙質《承諾文件》(附件3:《供應商承諾文件編制要求及格式規范》),就電子賣場入圍事項作出書面承諾。  
(三)商品承諾  
供應商應承諾所提供的商品為同期市場主流商品,屬于政府優先采購或強制采購范圍內的貨物,須是節能產品、環境標志產品品目清單的貨物。  
(四)價格承諾  
供應商應承諾所提供的商品價格不高于市場平均價。供應商以電子賣場商品最低優惠率進行報價,優惠率=(天貓、京東、蘇寧、自營平臺、生產廠家官網銷售平臺或可比商品價格—永善縣“政采云”電子賣場電子賣場價格)/天貓、京東、蘇寧、自營平臺、生產廠家官網銷售平臺或可比商品價格*100%。最低優惠率數值為大于或等于2%的整數。  
(五)遞交承諾文件  
本次公開征集活動供應商無需報名。有意參加者,請自行下載附件編制承諾文件。  
供應商應于2019年12月12日至2019年12月31日(法定公休日、法定節假日除外),每日上午9:00時至12:00時,下午13:00時至17:00時(北京時間),將承諾文件密封送交到永善縣政府采購和出讓中心(永善縣投資審批中介超市振興大街移動公司后面)。逾期送達的將予以拒收,未密封的作無效承諾文件處理。  
六、入圍方式和協議簽訂  
(一)本次入圍采用專家審核通過及公示制,不設入圍比例。除特殊設備或貨物外,原則上符合“承諾入圍供應商資格要求”的有效承諾供應商,經專家審核通過并公示3個工作日無異議后,即可入圍。入圍供應商實行動態調整,由永善縣政府采購和出讓中心根據實際情況進行調整。  
根據《云南省財政廳云南省人民政府扶貧開發辦公室關于貫徹落實運用政府采購政策支持脫貧攻堅有關事宜的通知》(云財采〔2019〕9號),聘用建檔立卡貧困人員的企業優先入圍(需在所遞交承諾文件中一并提供:1.企業為所聘用建檔立卡貧困人員購買社保的證明材料,2.該建檔立卡貧困人員所在村民委員會出具的證明材料)  
(二)入圍供應商應按入圍承諾及本公告要求,與永善縣政府采購和出讓中心簽訂《永善縣“政采云”電子賣場供應商入圍協議書》(附件1)。除入圍供應商因違規、違約被取消電子賣場供應商資格等情形外,入圍協議書有效期自生效之日起至2020年12月31日止。入圍協議有效期屆滿后,視情況決定是否延期。  
七、履約監督及違約罰則  
永善縣政府采購和出讓中心定期和不定期聯合對商品進行價格抽查、市場調查等,并根據采購單位和供應商的投訴情況,通過電子賣場商品價格比對系統、主流電商平臺(天貓、京東、蘇寧)及價格指數等進行調查核實。發現供應商有下列情形之一的,根據違規情節及程度,作出部分商品凍結、下架、全網下架,直至取消其電子賣場供應商資格,并在后續電子賣場供應商招標或公開征集活動中予以限制。拒不糾正、情節嚴重或涉及行政處罰的,上報財政監管部門進行處理。  
1.入圍期間累計發生2次及以上,無正當理由不按規定時限響應或確認采購人發起的電子賣場采購訂單或合同的;  
2.入圍期間累計發生1次及以上,無故不執行采購訂單(合同)或沒有按承諾提供商品及售后服務的;  
3.入圍期間累計發生3次及以上,被查實銷售價格高于市場平均價的。市場平均價是指主流電商能買到的同品牌、型號、配置、保修期限等的商品,按價格孰低原則,從低到高取1—3名的算術平均價;不同配置、保修期等的商品,通過主流電商或市場公允的配件、保修期價格進行測算調整之后,按價格從低到高取1—3名的算術平均價;對主流電商平臺沒有銷售的商品,則以官網報價、市場調查按價格孰低原則確定市場平均價;  
4.入圍期間累計發生5次及以上,采購人評價“滿意度指數”低于60%的;  
5.入圍期間被紅色預警1次或被橙色預警3次或黃色預警5次及以上,且1個月內未及時解決的;  
6.提供走私及假冒偽劣商品,或擅自更換配件、降低配置,以次充好的;  
7.在電子賣場中夸大宣傳或提供虛假信息的;  
8.向運維單位、采購人、集采機構、財政部門有關人員行賄或提供其他不正當利益的;  
9.與其他供應商、運維單位、采購人有關人員惡意串通的;  
10.利用電子賣場系統漏洞或者其他黑客手段侵入系統的;  
11.無正當理由未在入圍協議簽訂后60日內,完成商品上架及系統對接的;  
12.拒不執行財政部門或同級政府集中采購機構的監管措施或者拒不糾正查證屬實的違規、違約行為的;  
13.財政部門認定的其他違背誠實信用原則行為的;  
14.其他違反征集公告或入圍協議約定事項或供應商承諾事項的。  
八、聯系方式  
(一)集中采購機構  
永善縣政府采購和出讓中心,地址:永善縣振興大街移動公司后面(永善縣投資審批中介超市),聯系電話:0870-3186919。  
(二)政府采購監管部門  
永善縣財政局政府采購管理股,聯系電話:0870-3186653。  
(三)“政采云”平臺運維服務機構  
涉及政采云平臺系統操作和技術類問題,請通過以下服務渠道向“政采云”平臺運維服務機構獲取幫助:  
1.在線咨詢(采小蜜):  
(1)手機端:搜索并關注微信公眾號“政采云平臺”,點擊“關于我們-智能客服”;  
(2)幫助中心(常見問題):https://help.zcygov.cn/web/site_2/;  
(3)自助留言(問題反饋):https://customer.zcygov.cn/feedback;  
(4)客服熱線:4008817190。  
2.永善縣政采云供應商“釘釘群”號:23356595。意向參與入圍的供應商請自行下載應用程序:釘釘(提供PC版,Web版和手機版),搜索群號申請加入群,請在申請時備注公司“全稱+實名”。此群作為政采云官方服務群,后續提供在線培訓及在線服務。  
九、解釋權  
凡涉及本次承諾入圍事項的解釋權均屬于永善縣政府采購和出讓中心。  
附件:1.永善縣“政采云”電子賣場供應商入圍協議書;  
2.“政采云”電子賣場供應商入庫與商品管理操作指南;  
3.供應商承諾文件編制要求及格式規范;  
4.入圍流程及常見問題說明;  
5.商品類目表。
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http://www.328636.live/uploadfile/2019/1212/20191212061518154.docx
http://www.328636.live/uploadfile/2019/1212/20191212061520648.pdf
http://www.328636.live/uploadfile/2019/1212/20191212061520422.docx
http://www.328636.live/uploadfile/2019/1212/20191212061521272.docx
  
永善縣政府采購和出讓中心  
2019年12月12日  
 
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